近日，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委對《中央定價目錄》（2015年版）進行了修訂，自2020年5月1日起施行。其中指出省及省以上電網(wǎng)輸配電價由國務(wù)院價格主管部門負責(zé)定價。另外電力市場方面，通過市場交易的電量價格，由市場形成。燃煤發(fā)電電價機制以及核電等尚未通過市場交易形成價格的上網(wǎng)電價，暫由國務(wù)院價格主管部門制定，視電力市場化改革進程適時放開由市場形成。尚未通過市場交易形成價格的銷售電價暫按現(xiàn)行辦法管理，視電力市場化改革進程適時放開由市場形成。居民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先購電電量的銷售電價，由國務(wù)院價格主管部門制定定價原則和總體水平，省級價格主管部門制定具體價格水平。
《中央定價目錄》是規(guī)范國務(wù)院有關(guān)部門定價權(quán)限和范圍的清單。2015年以來國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門持續(xù)推進重要商品和服務(wù)價格市場化改革，與現(xiàn)行《中央定價目錄》相比，修訂后的定價項目縮減近30%，修訂內(nèi)容主要集中在以下幾方面：
一是鞏固近年來價格和收費改革成果。刪除2015年以來國家明確放開或取消的價格和收費項目，主要涉及鐵路、民航、港口、郵政、銀行，以及食鹽、代辦簽證服務(wù)、國家儲備糖肉交易服務(wù)、增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護服務(wù)、學(xué)歷學(xué)位認證服務(wù)、公民身份認證服務(wù)等領(lǐng)域。
二是突出壟斷環(huán)節(jié)定價監(jiān)管和競爭性環(huán)節(jié)價格市場化改革方向。堅定不移推進競爭性環(huán)節(jié)的市場化改革，將政府定價范圍限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。如電力和天然氣價格，按照“放開兩頭、管住中間”的改革思路，將“電力”項目修改為“輸配電”，“天然氣”項目修改為“油氣管道運輸”。三是根據(jù)機構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整定價職責(zé)。如對部分特殊藥品及血液的定價部門，根據(jù)機構(gòu)改革職責(zé)進行了調(diào)整。
此次《中央定價目錄》修訂的主要內(nèi)容，突出壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管和競爭性環(huán)節(jié)價格市場化改革方向。按照電力和天然氣價格“放開兩頭、管住中間”的改革思路，將“電力”和“天然氣”項目根據(jù)自然壟斷環(huán)節(jié)分別修改為“輸配電”和“油氣管道運輸”，并進一步體現(xiàn)上網(wǎng)電價、銷售電價和天然氣門站價格等競爭性環(huán)節(jié)的價格市場化改革方向。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第31號：《中央定價目錄》已經(jīng)2019年12月18日第5次委務(wù)會議審議通過，并經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。2015年公布的《中央定價目錄》（國家發(fā)展改革委令第29號）同時廢止。
